2022年7月,浙江省衢州市首次明确提出推进“五链”融合,打造工业强市2.0版。一年多来,全市各区县和各部门持续深化推进“五链”融合,为构建现代产业体系提供支撑,为工业经济发展增添新引擎。
特种纸产品作为重要的工业原材料,广泛应用于电力、电子、冶金、食品、纺织、建材、包装、航空航天等国民经济各行各业。特种纸产业作为衢州市六大主导产业之一,衢州市以产业链为核心,以创新链为抓手,以人才链、资本链、服务链为保障,狠抓平台建设、主体培育、成果转化三个关键节点,推动全市特种纸产业高质量发展。2023年全市特种纸企业实现规上产值296.9亿元,同比增长7.3%,规上工业增加值同比增长15.7%;实现出口38.6亿元,同比增长15%,成为全球领先的特种纸产业聚集地。
一是摸清产业家底。市委市政府主要领导率相关部门负责人先后赴仙鹤、五洲、阿尔诺维根斯、东港热电等数十家特种纸和相关企业进行深入调研,对特种纸产业进行全面梳理分析,倾听企业呼声。目前全市共有特种纸规上企业93家,产能占全国25%左右,拥有主板上市企业3家,占全国特种纸上市企业总数的27.3%。从主导产品看:多种产品在全国处于垄断地位,医疗包装纸、食品包装纸等均占据40%以上份额。从产业链结构看:衢州市特种纸产业“两头小”、“中间大”的特点较为鲜明,主要产能都集中在造纸环节,上游制浆、化学品及下游后加工较为薄弱。二是明确发展方向。市经信委组织编制了《衢州市特种纸产业研究和发展规划》、《衢州市特种纸产业链“五链”融合三年行动方案(2024-2026年)》,绘制了产业链鱼骨图,进一步找准产业薄弱环节;制定了产业链招商地图,重点招引目标企业主要集中在江苏、广东等省份;梳理了目标企业库,根据产业关联度和招引优先级,排出了目标企业67家,并动态滚动更新。三是开展精准招商。充分运用产业研究成果,坚持缺什么补什么,按图索骥、精准招商,全年新引进特种纸亿元以上项目8个,其中10亿元以上项目1个,总投资25.7亿元。
一是建设科创平台,为产业创新发展提供保障。引入由国家科技部批准设立、造纸领域唯一的国家造纸工业生产力促进中心,现已正式运营;推动龙游县与浙江工业大合创建衢州市浙工大生态工业创新研究院,已于2023年4月份开工建设。二是培育创新主体。发挥企业主体作用,目前全市累计已在特种纸企业建成国家级研发机构1家、省级7家、市级16家。2023年新增省级特种纸专精特新企业14家,累计达31家,占全市总量的10%。三是推动成果转化。坚持产学研用深度融合,今年以来仙鹤股份、新亚伦、维达纸业等企业开展重大技术攻关项目8项,华邦新材、凯丰新材、一树纸业参与制定国际标准、行业标准3项。
一是用好院士力量。已建成金昌、金龙、恒达院士工作站3个,促成恒达、华邦、五洲、开化纸等院士合作项目4个,产业链首席专家陈克复院士正与开化纸企业合作开展《制浆造纸废水处理技术》攻关。二是引育领军人才。2023年国家造纸工业生产力促进中心新引进博士1人,硕士7人,累计在衢博士达到7人,硕士达到13人。三是集聚产业人才。组织企业赴南京林业大学、陕西科技大学等造纸专业优势高校开展大学生引进。依托衢州学院、衢职院,针对企业需求培养技术人才和产业工人,定期组织企业技术骨干开展业务培训。
一是完善上市梯队。加强对上市后备企业的指导帮扶,协助企业完善上市方案,目前,全市特种纸报会排队企业1家,辅导备案企业1家,签约规范企业1家,上市培育企业1家,拟上北交所的新三板挂牌企业3家。二是加强基金扶持。积极引进专业投资机构、头部央企、国企等对特种纸企业开展投资并购。三是推动企业上市。恒达新材于2023年8月22日在深交所创业板上市,衢州市成为全国特种纸上市企业最多的城市。恒达新材将首轮募集的8.18亿元资金投资在龙游新建年产3万吨新型包装用纸生产线项目。
一是提升行业影响。举办中国国际特种纸展览会,这是衢州市唯一的国际性专业永久展会,已连续举办4届,吸引了欧美、日韩等国内外近200家企业参展,帮助企业与南亚、南美、中东相关国家建立了销售渠道,进一步拓展国际市场。二是强化要素保障。多措并举,帮助企业降低成本,至2023年底,蒸汽价格已从上半年260元/吨下降至215元/吨,工业用电价格也从0.78元/度下降到0.7783元/度,为全省最低价格区间。三是努力破解瓶颈。由于我国林木资源短缺,木浆进口依赖度70%以上,成为造纸行业最大的“卡脖子”问题,同时我国浙江、安徽、江西等省大量的竹材资源却未得到充分利用,仅衢州地区就有毛竹林面积约154万亩。针对毛竹制浆的问题,市政府先后组织相关部门、特种纸企业赴宜宾、眉山、重庆、济宁等地调研竹材制浆及废水处理工艺;专门邀请国家、省市造纸、环保专家召开毛竹制浆专家论证会,力争尽早突破,为充分利用我国东部地区竹材资源提供示范。(严海涛 巫慧琴 李政)
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