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摘要：一边是企业自认为一项保湿创新工艺，一边却是被曝光“水分超标”。中顺洁柔纸业股份有限公司(下称“中顺洁柔”，002511.SZ)陷入一场始料不及的质量风波：2月16日，北京消费者协会曝光20余种不合格纸制品，其中，中顺洁柔旗下的创新产品Lotion柔润(柔滑)迷你型纸手帕被指存在水分超标的问题。
一边是企业自认为一项保湿创新工艺，一边却是被曝光“水分超标”。中顺洁柔纸业股份有限公司(下称“中顺洁柔”，002511.SZ)陷入一场始料不及的质量风波：2月16日，北京消费者协会曝光20余种不合格纸制品，其中，中顺洁柔旗下的创新产品Lotion柔润(柔滑)迷你型纸手帕被指存在水分超标的问题。
对此，中顺洁柔总经理刘欲武向《中国经济周刊》表示，洁柔Lotion是企业的创新产品，采用保湿工艺，符合国家相关卫生指标。但由于其属于新产品，尚无相应的国家或地方标准。在这样的情况下，用旧的标准来衡量这一新品，无疑会出现误解。
北京市消协几天后在网站上对本次抽查结果追加了一句补充说明：“据企业反馈，交货产品水分采用Q/ZSZY 05-2012标准，标准值为25.0%，测试结果符合样品明示标准，为合格品。”
近年来，各领域标准之争频繁上演。业内人士认为，标准化改革势在必行，标准的发展必须适应经济社会发展的需求。
什么是交货水分?交货水分是反映纸巾纸产品中水分的含量。按纸巾纸的国家标准(GB/T 20808-2011)，纸巾纸交货水分必须9%。
这一结果迅速在市场上引发骚动。记者了解到，结果公布当日，中顺洁柔部分纸巾产品就遭遇经销商投诉、退货、下架等情况。
2月17日，刘欲武向《中国经济周刊》表示，广东省疾病预防控制中心的检验报告证明，洁柔Lotion不但卫生指标符合相关要求，而且无皮肤刺激性，无黏膜刺激性，安全可靠。该产品交货水分采用的是Q/ZSZY 05-2012标准，标准值为25.0%，实际测试为10.4%，符合标准。
我国《标准化法》第六条规定：“企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。”
因为洁柔Lotion为创新产品，没有相应的国家标准和行业标准，中顺洁柔便在其产地中山市和江门市质量技术监督局备案，其备案文号为Q/ZSZY 05及 Q/JMZS 3，且备案号标示在产品外包装上，备案标准交货水分为25%。
中顺洁柔将洁柔Lotion的检测结果及其他情况反馈给北京市消协，希望尽快澄清事实，消费者可放心使用。
对此，一位研究标准的专家表示，洁柔Lotion的遭遇所反映的，绝非国标和地方标准不统一这么简单，其实质是标准的缺失和滞后：由于没有国标，只能在地方标准基础上进行备案。
近年来，包装饮用水、转基因食品等领域频频爆出标准之争。国家质量监督检验检疫总局局长支树平在3月11日召开的全国标准化工作会议上说，总的来看，标准的供给还不能很好地满足经济社会发展的需求。比如，当出现质量安全事件时，社会往往质疑标准缺失、滞后;在化解产能过剩、淘汰落后产能中，往往反映出标准的先进性、规范性不够等问题。
上述专家表示，经济越有活力，创新工艺必然越多，创新与标准的冲突也越多，而我国仍处于经济快速发展阶段，未来围绕标准的争议在所难免。
标准改革已势在必行。中国标准化专家委员会荣誉主任委员郎志正向《中国经济周刊》表示，下一步应当构建适应我国经济社会发展的多层次的标准结构，不同层次的标准有不同分工。国家标准该管什么，不该管什么，应该有明确思路。国
